社会责任报告
（一）前言
2023年，国家摩托车质量检验检测中心（以下简称“中心”）作为国家级的检验检测机构，认真贯彻落实《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻党的二十大精神，紧抓行业管理变革和产品转型的机遇，坚定发展信心，增强发展动能，以端正服务理念、转变工作作风为手段，以保证检验检测工作有效性、时效性，提升社会、企业和人民群众对检验检测工作的公信力、满意度为目标，秉承“独立公正、诚实信用”的理念，牢记“为政府、社会、客户提供公正准确的检验检测服务”责任，忠实履行职责，竭诚服务社会，取得了良好成效。实践证明，履行社会责任不仅是检验检测机构的重要职责义务、是检验检测活动的本质要求与检验检测事业可持续发展的内在动力，也是提升社会和人民群众对检验检测工作公信力满意度的重要保障。
本中心在此郑重承诺：《国家摩托车质量检验检测中心2023年度社会责任报告》是根据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》等要求编制，以2023年度工作为重点，真实、客观地反映本中心在各项工作活动中社会责任的履行情况。
（二）诚信责任
1、依法运营。中心按照国家《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》和《认证认可条例》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《检验检测机构监督管理办法》、《检验检测机构资质认定告知承诺实施办法（试行）》、《检测和校准实验室能力认可准则》、《检验机构能力认可准则》等检验检测机构的各项规定，检验检测工作始终把握客观、公正、准确、诚信的原则，本着对国家、社会和消费者负责的态度认真履行国家赋予的检验检测职责，自觉接受上级主管部门、厂家和社会监督。在经营过程中，自觉遵守法律及行政法规的各项要求，做到了依法依规运营，保证了中心独立、公正的法律地位。中心建有严格的诚信体系管理制度，通过制度约束员工的行为；并在官网同步公开中心的公正性声明，通过声明树立中心诚信的基本准则，使客户、社会各方保持对中心的良好信心。2023年共接受外部各级政府主管部门、认可机构、行政主管部门的评审（监管检查）4次，主要是CNAS认可、资质认定及DILAC认可“三合一”扩项的现场评审、CNAS检验机构认可初次评审、武器装备质量管理体系认证监督审核、中国质量认证中心（CQC）和中认环宇组织的业务质量联合检查，均顺利通过核查。经过各次检查，证实了我中心检验检测工作严格按照标准和规范开展，中心工作不存在超范围、资质空挡期、出具虚假报告等非公正性检验检测行为。
2、规范运营。一是为保证中心检验检测工作公开、公平、公正、科学规范运作，使得检验检测工作持续符合检验检测机构管理要求。2023年，根据中心关键岗位人员调整情况、外部认可文件更新情况、内外审的结果和完善17020体系的实际需要出发，全年对《质量手册》修订4次，对《管理制度》修订1次，制修订各类质量执行类文件及表格359次，对手册的修订主要是增加CNAS-CL01-G003：2021（2023-1-1第一次修订）、CNAS-CL01-G004：2023、CNAS-CL01-A008：2023的新内容，修改单位信息中的人员信息和试验室信息等，完善ISO/IEC 17020:2012《检验机构能力认可准则》和CNAS-CI01-G001：2021《检验机构能力认可准则的应用说明》的相关要求，对《管理制度》的修订主要是增加了《强制性产品认证自我声明检测业务管理制度》，并修订《检验检测认可标识章和检验检测专用印章管理制度》，修订后的《质量手册》和《管理制度》与中心实际运行更加吻合，能够有效规范中心的日常运行，并且通过对体系文件的不断完善和改进，持续保持中心在社会中的可信度，也确保了中心检验检测工作运行的规范性。同时为了更好的提升中心质量管理水平，严格落实《中检西部质量检查及考核管理办法》，通过对各部门实施质量经济责任制考核，使得中心的质量管理工作更加完善，做到操作有标准、工作有监督、考核有依据，确保检验检测工作质量得到有效控制，全年没有违法违规的现象，同时继续保持中心工作人员“零投诉”。二是优化检验检测流程，加强质量控制手段，确保检验检测数据的准确可靠。中心着力规范检验检测流程，重点推进实验室信息化智能管理系统（LIMS）建设和应用，加强检验检测过程管控，提升检验检测效率；通过开展内部质量自查、强化检验检测报告标准化监审力度、定期开展人员质量监督和质量分析会等措施，进一步提升检验检测工作质量；通过制定质量控制计划，采取多种方式如检验检测机构间比对、内部人员比对、设备比对、留样检测等，不断加强质量控制，提升检验检测工作质量，中心通过以上质量控制措施，确保检验检测数据的准确可靠。2023年度积极参与外部机构间比对和能力验证活动，共报名参加能力验证3项,结果均为满意；共组织开展外部机构间比对7次，内部人员比对49次，内部设备比对12次，留样检测4次，结果均为满意，能力验证、外部机构间比对和内部质量控制项目覆盖了中心认可能力的检测领域。
3、科学诚信。诚信是中心在服务和发展中坚守的基本准则，自觉遵守社会公德、职业道德和行业美德，不仅是检验检测工作的客观要求，也是中心履行社会责任、服务企业始终遵循的一条原则、一项承诺。在中心的《质量手册》中就明确规定中心始终以质量方针所述“四个客户”为指导，坚持客户第一原则；承诺在提供检验检测服务工作过程中，以良好的职业道德、规范的职业行为、科学的测试方法，为客户提供公正、科学、准确、诚信的检验检测服务。一年来，中心在检验检测工作过程中均能按照要求通过科学的手段，严谨的作风，规范的程序，优质的服务和可靠的结果取信企业，取信社会。
（三）经济与服务责任
1、创新发展。中心紧紧围绕党的二十大会议及历次全会精神和国家深化改革创新的战略部署，抓住机遇，迎接挑战。积极扩展检验检测领域、创新检验检测管理模式，不断满足政府、行业和企业发展对检验检测的需求，促进社会和谐进步和经济持续发展。一是根据中心检验检测能力建设和市场需要，及时进行了检验检测能力变更申报，保证了各项资质的持续有效和检验检测工作的合法开展；同时加大检验检测资源投入力度，使得检验检测能力得到持续提升和改进。2023年中心新增仪器设备119台套，主要有电池火烧试验机、冲击耐压试验仪、电池针刺挤压试验机、UV紫外老化试验箱、制动管挠曲疲劳试验台、对数双锥复合天线、隔爆式盐雾试验箱、直流充电桩（机）综合测试仪、直流电源供应器、直流智能负载等，共计投入金额483.49万元。2023年1-12月份，根据强制性国家标准发布情况，同时依据国家认监委技术专家组的技术决议要求，中心及时向国家认监委、中国合格评定国家认可委员会提交了标准变更申请2次、扩项申请3次。共变更标准20个，已完成2次扩项，获审批认可新增标准9个，新增扩项项目102个，新增对象3个（液压制动软管、电动自行车用电气产品安全要求、电动自行车用充电器安全要求）。二是中心发挥行业标准优势，按国家/行业标准制修订计划，2023年由公司参与制订的国家推荐性标准GB/T 42825-2023《电动滑板车通用技术规范》正式发布，承担修订的国家标准《摩托车和轻便摩托车噪声限值及测试方法（3阶段）》完成了征求意见稿，参与修订的国家标准《摩托车和轻便摩托车第V阶段污染物排放检测方法》、《摩托车和轻便摩托车燃油箱安全性能要求和试验方法》、《摩托车和轻便摩托车防盗装置》、《摩托车和轻便摩托车道路照明装置》、《摩托车和轻便摩托车操纵件、指示器及信号装置的图形符号》等正在起草中，中心通过不断开展摩托车行业检验检测标准研究，掌握和引领行业技术发展，提升行业影响力。三是开展中心科技管理体系建设和完善，激发人员科技创新的积极性，提升创新意识；不断落实知识产权政策，加强知识产权管理体系建设，加大知识产权的申报和保护力度等；中心逐步提高具有自主知识产权的软、硬件实力，以重点科研项目为切入点，推动中心科技创新团队建设，积极培养科技创新型人才，提升中心整体科技创新能力。2023年中心新增实用新型专利13项，新增软件著作权4项，获得的实用新型专利有《一种摩托车噪声检测系统》、《一种风速均匀的冷却风机》和《一种平衡车滑板车用驾驶杆强度试验机校准装置》等，获得的软件著作权有《实验室质量管理信息系统V1.0》、《仪器设备资产管理系统V2.0》和《车把偏差检测系统V1.0》等。
2、提高服务水平。中心紧紧围绕改进和提升组织管理水平和保证检验检测工作有效性开展多样化的服务活动。坚持每季度召开一次质量分析会对中心检验检测工作进度和检验质量进行通报分析，杜绝质量隐患。全年工作中，经过全体员工的努力，出具检验检测报告7941余份，检验报告未发生过数据和结论性的差错，其他差错率小于1%，未发生一起客户投诉和泄密事故。在做好检验检测服务的同时，中心还积极开展向企业寄发“客户意见和建议调查表”活动。通过回访函了解企业对我中心工作的意见和建议，企业也对我中心的检验检测工作给予了充分肯定和赞誉，日常沟通中企业也提出了一些很好的意见和建议，对规范检验检测行为，转变服务方式、改进工作方式，提高办事效率收到了良好的效果。
（四）社会责任
1、保障安全。长期以来，中心始终深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，全面贯彻安全生产十五条硬措施，以及国家、集团公司、上级单位有关安全生产工作视频会议精神和文件要求，积极开展安全生产专项整治三年行动、安全保卫工作大整顿、安全生产提升年及危化品整治等专项活动，扎实开展“职业健康宣传周”、“安全生产月”、“六五环境日”及119消防宣传月等活动，持续开展消防演练、突发环境事件应急演练活动，不断提升员工安全意识和参加安全活动的积极性。中心严格落实全员安全生产责任制，中心主任是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责；中心不断完善安全管理体系，加大安全环保方面投入力度，不断细化职业健康和劳保用品管理工作，组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面夯实中心安全管理工作。中心在消除事故隐患和防范化解安全风险方面下功夫，不断提高员工安全意识，确保实现安全风险始终处于受控状态，杜绝各类安全事故发生，2023年，中心安全环保管理形势稳定向好，未发生一起安全环保事故（件）。
2、员工权益。中心始终严格遵守国家人力资源和社会保障方面的法律法规，依法与员工签订并履行用工合同及社会保险，建立了保障员工的合法权益和身心健康的制度机制，在工资制度、养老保险、住房公积金、企业年金、绩效待遇等方面，中心始终严格执行国家有关政策，不断健全收入分配制度，重视人才和培养人才，提供业务发展机会，增强员工从事检验检测工作的荣誉感和责任感。一是按照年度体检计划开展公司173名职工的健康体检工作，使得职工能够通过体检及时了解自己的身体状况，同时安排员工开展工作期间的休息和锻炼活动，适度调整身体状态，确保大家以健康的身体和心态积极投入到工作之中。二是严格按照国家、地方规定落实职工休假制度，结合中心具体实际，由各部门提出员工休假方案，经中心领导审批后执行，切实保障了职工休假权利。三是人员资源部主动与员工开展沟通和交流，及时了解职工对公司发展规划、个人权益、个人职业发展等方面的想法和意见，并将相关情况与中心领导进行了沟通，确认领导和员工之间沟通渠道的顺畅，提高员工在公司发展过程中参与度，也增强了员工从事检验检测的荣誉感和责任感。
3、积极开展社会公益事业：一是开展“新时代传承雷锋精神、新征程绽放璀璨光芒”主题活动，积极响应共青团陕西省委号召，组织团员青年开展“青春献热血 挽臂为三秦”无偿献血活动。组织青年志愿者为职工开展小家电维修、所内义务清洁劳动和“捡拾垃圾，创文明城市”志愿服务，为城市卫生贡献力量。二是持续开展“文明交通引导”志愿服务。根据辖区街道办安排，组织志愿者在十里铺十字开展交通引导、文明交通宣传等活动。三是扎实开展结对共建帮扶。为结对共建单位十里铺社区居民上门开展电磁辐射进家庭活动，发挥EMC检测能力，为居民开展电磁辐射检测，提供防护措施建议。开展电动车安全讲座及维修，为居民普及电动车安全驾驶、充电等基础知识，发放安全头盔、反光贴、保暖手套等安全用品，并就车辆出现的个别小故障给予维修。在开学前夕，与十里铺社区开展“情牵家国未来、助力阳光成长”结对共建活动，为十里铺社区15名困难儿童赠送放书包、文具等学习用品。在寒冬来临前，开展“送棉衣、暖童心”关爱儿童活动，为15名困境儿童赠送过冬棉衣。被十里铺社区授予“白鹿先锋志愿服务”优秀团体称号。
4、报告责任。中心始终牢记国家赋予的神圣职责和使命，加强行业产品质量现状分析，加强检验检测报告信息统计填报。2023年向工信部科技司提交了中心《工业产品质量控制和技术评价实验室2022年业务发展情况报告》和《摩托车产品质量状况分析报告》，同时中心根据检验检测机构继续定期上传检验检测报告编号的要求，及时上传了2023年出具的检验检测报告编号信息，履行信息共享职责，方便其他相关方的查询。
5、开展行业服务。中心利用自身的专业技术能力和检验检测资源优势，为2023年度摩托车行业车型评选活动做无偿的技术支持服务，依据活动评选委员会制定的《摩托车行业年度车型评选方案》和《摩托车行业年度车型评选实施细则》，对评选车辆进行技术评价，重点对车辆的制动性能、最高车速、爬坡性能、起步加速和超越加速五个关键指标进行专业测试。此次活动中，我中心共计对19家摩托车品牌的25款车型、15家电动车品牌的16款车型进行了测试，并将专业检验检测数据提交评选委员会。我中心的检验检测资源和技术能力不仅对摩托车年度车型评选工作起到关键性的支持作用，同时也为摩托车行业产品质量品牌行动的推动起到一定促进作用，为摩托车行业提升质量制造、推广国产自主品牌、加快产业高质量发展作出一定的贡献。
6、持续开展行业交流及培训活动。在2023年里，我中心联合中国质量认证中心及各分中心举办了针对各分中心辖区客户的培训会、认证检验检测技术交流会，联合凯瑞认证举办“中国中检摩托车业务协同发展座谈会”，组织策划广州五羊摩托车有限公司及各生产基地主要负责人员的培训活动等，通过开展培训会、认证检验检测技术交流会，能够进一步提升企业产品认证技术人员的能力水平，对提高认证产品的质量具有良好的促进作用，很好的发挥了我中心作为第三方专业检验检测机构的社会责任。
7、协助3C工作检查。中心按照工厂检查员管理要求，合理安排工厂检查员的培训、年度注册工作，加强对工厂检查员的日常管理工作；同时积极配合3C指定认证机构的认证工作，合理安排中心3C产品认证工厂审查任务，全年共完成中国质量认证中心委派的摩托车、电动摩托车、机动车零部件产品工厂检查任务546个，共计达到1149人日，确保了工厂检查及时准确、保质保量地完成了各项现场检查任务。
（五）环保责任
1、加强排放管理。环境保护是我国的一项基本国策，多年来，我中心环境污染控制指标符合国家标准，重大环境污染事故为零，“三同时”执行率100%，环境污染物排放达标，环境治理设施运行达标。同时，根据环保部车辆检验检测机构联网监控的要求构建的监控系统始终按照要求严格运行，严把摩托车产品排放和噪声的环保关口。此外中心在日常检验检测活动中始终坚持做好检验检测活动中产生的废油、废料、废水、废气的处理，避免检验检测活动中的污染排放；提高资源综合利用效率，降低能源消耗；积极运用检验检测技术支持和促进环境保护和节能减排技术的发展。
2、“6S”管理到位。中心制定了“6S”《管理制度》，设立整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六个方面目标，把“6S”责任落实到每一个员工，有效创造良好的工作环境及秩序，营造安全、舒适、明亮、和谐、融洽的工作氛围，提升了员工工作效率，塑造出一流的单位形象。中心内无乱放杂物，乱停车辆、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。
3、努力创建绿色单位。中心在保证检验检测主业的同时一直注重绿色基础建设。专人负责中心内部的环境管理工作，以优雅的环境为依托，倡导绿色文明管理，带动我中心员工精神文明素质水平的整体提高。中心绿化规划布局合理，环境优美，基本达到乔灌搭配、品种多样、层次分明，并建有生态停车场，截止目前单位园区绿化率已超过40%，基本做到了四季常青，也被西安市授予“绿色文明单位”荣誉称号。
（六）结语
在各级主管部门的领导下，经过中心全体员工的不懈努力，中心圆满完成了2023年的各项工作，全面履行了中心作为国家级检验检测机构应当履行的社会责任。2024年中心将继续把单位的发展和企业的社会责任相结合，持续贯彻认监委关于履行社会责任的相关要求，通过强化内部管理、严格质量控制，保证责任体系有效运行。中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及其全会会议精神，积极服务行业经济和社会的发展，以检验检测技术更新来带动行业产品的环保节能、绿色低碳，同时致力于维护单位全体员工的合法利益和中心的团结稳定，推进单位可持续发展。中心将继续加强与上级监管单位和客户的沟通，做好产品质量监督工作，为政府和社会把好质量关，努力为行业提供优质满意的检验检测技术服务；中心将持续关注社会责任的履行情况，并以此提请社会各界的支持和监督。
国家摩托车质量检验检测中心
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