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2018年度社会责任报告

(一)前言

2018年,国家摩托车质量监督检验中心(以下简称“中心”)作为国家级的检测机构,认真贯彻落实《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》,以党的十九大会议精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以端正服务理念、转变工作作风为手段,以保证检验检测工作有效性、时效性,提升社会、企业和人民群众对检验检测工作的公信力、满意度为目标,秉承“独立公正、诚实信用”的理念,牢记“为政府、社会、客户提供公正准确的检验检测服务”责任,忠实履行职责,竭诚服务社会,取得了良好成效。实践证明,履行社会责任不仅是检验检测机构的重要职责义务、是检验检测活动的本质要求与检验检测事业可持续发展的内在动力,也是提升社会和人民群众对检验检测工作公信力满意度的重要保障。

本中心在此郑重承诺:《国家摩托车质量监督检验中心2018年度社会责任报告》是根据《国家产品质量监督检验中心社会责任报告制度实施指导意见》等要求编制,以2018年度工作为重点,真实、客观地反映本中心在各项工作活动中社会责任的履行情况。

(二)诚信责任

1、依法运营。中心按照国家《计量法》、《标准化法》、《产品质量法》和《认证认可条例》、《检验检测机构资质认定管理办法》、《检测和校准实验能力认可准则》等检测机构的各项规定,检验检测工作始终把握客观、公正、准确、诚信的原则,本着对国家、社会和消费者负责的态度认真履行国家赋予的检测职责,自觉接受上级主管部门、厂家和社会监督。在经营过程中,自觉遵守法律及行政法规的各项要求,做到了依法依规运营,保证了中心独立、公正的法律地位。中心建有严格的诚信体系管理制度,通过制度约束员工的行为;并在官网同步公开中心的公正性声明,通过声明树立中心诚信的基本准则,使客户、社会各方保持对中心的良好信心。2018年接受外部监督检查3次,均顺利通过核查。经过各次检查,证实了我中心检验工作严格按照检验标准和检验规范开展,不存在超范围、资质空挡期、出具虚假报告等非公正性检验行为。

2、规范运营。一是为保证中心检验检测工作公开、公平、公正、科学规范运作,使得检验检测工作持续符合检验检测机构管理要求。2018年3月,根据中心组织机构设置和职责调整、人员调整、各部室业务范围和类型的变化,以及进一步提升质量管理体系运行水平的实际需求,对中心第一版质量管理体系文件进行了修订,此次制定的《质量手册》和《程序文件》与中心实验室实际运行更加吻合,能够有效规范中心实验室的日常运行。同时为了更好的提升中心质量管理水平,制定发布了《中检西部质量检查及考核管理办法》,通过对各部门实施质量经济责任制考核,使得中心的质量管理工作更加完善,做到操作有标准、工作有监督、考核有依据,确保检测工作质量得到有效控制。2018年12月,根据国家认可委、国防认可委、国家认监委等机构发布的新版实验室认可准则和资质认定通用要求,在中心第一版质量管理体系文件的基础上,完成了第二版质量管理体系文件的换版制定,新版体系文件全面融合了新版实验室认可准则和资质认定通用要求的全部内容,能够和新版实验室认可准则和资质认定通用要求进行有效衔接,确保了中检西部《质量手册》和《程序文件》的持续适宜性。通过对体系文件的不断完善和改进,持续保持中心在社会中的可信度,也确保了中心检验检测工作运行的规范性。2018年未存在违法违规的现象,同时继续保持中心工作人员“零投诉”,在2018年国家认监委发布的2017年度强制性产品认证指定实验室指标评价考核获得100分;2018年8月在产品质量检验机构分类考核评价中获得Ⅲ类评价(90.9分)。二是优化检验流程,加强质量控制手段,确保检测数据的准确可靠。中心着力规范检验流程,重点推进实验室信息化智能管理系统建设和应用,加强检测过程管控,提升检验效率;通过开展实验室自查、强化检验报告标准化监审力度、定期开展人员质量监督和质量分析会等措施,进一步提升检验检测工作质量;通过制定质量控制计划,采取多种方式如实验室间比对、内部人员比对、设备比对、留样检测等,不断加强质量控制,提升检验检测工作质量,中心通过以上质量控制措施,确保检测数据的准确可靠。2018年度积极参与实验室之间比对和能力验证活动,共报名参加能力验证4项,结果均为满意;共组织开展实验室间比对5次,内部人员比对23次,内部设备比对14次,留样检测4次,结果均为满意,能力验证、实验室之间比对和内部质量控制项目覆盖了实验室认可能力的检测领域。

  • 科学诚信。诚信是中心在服务和发展中坚守的基本准则,自觉遵守社会公德、职业道德和行业美德,不仅是检验检测工作的客观要求,也是中心履行社会责任、服务企业始终遵循的一条原则、一项承诺。在中心的《质量手册》中就明确规定中心始终以质量方针所述“四个客户”为指导,坚持客户第一原则;承诺在提供检测服务工作过程中,以良好的职业道德、规范的职业行为、科学的测试方法,为客户提供公正、科学、准确、诚信的检测服务。一年来,中心在检验检测工作过程中均能按照要求通过科学的手段,严谨的作风,规范的程序,优质的服务和可靠的结果取信于民,取信社会。

(三)经济与服务责任

1、创新发展。中心紧紧围绕党的十九大会议精神和中央深化改革创新的战略部署,抓住机遇,迎接挑战。积极扩展检验领域、创新检验模式,不断满足政府、行业和企业发展对检验的需求,促进社会和谐进步和经济持续发展。一是根据中心检测能力建设和市场需要,及时进行了检测能力扩项+变更申报,保证了各项资质的持续有效和检验工作的合法开展;同时加大检测资源投入力度,使得检验能力得到持续提升和改进。2018年中心新增仪器设备83台套,主要有电动自行车机械安全试验室设备购置、自动驾驶仪、地埋灯耐静负荷和剪力负荷试验机、寿命试验台、LED安规设备能力完善、连续波模拟器、超小型传导抗干扰信号模拟器、梳状信号源、近场探头等仪器设备,共计新增设备投入金额383万元。2018年1-11月份,根据强制性国家标准发布情况,同时依据国家认监委TC12摩托车及零部件技术专家组的技术决议要求,中心及时向国家认监委、中国合格评定国家认可委员会提交了标准变更申请2次。二是中心发挥行业标准优势,按国家/行业标准制修订计划,2018年由公司制定发布国家标准GB 20074-2017《摩托车和轻便摩托车外部凸出物》正式实施,承担修订的国家标准《摩托车和轻便摩托车噪声限值及测试方法(3阶段)》、《摩托车乘员扶手》2项标准正在编制中,中心通过不断开展摩托车行业检测标准研究,掌握和引领行业技术发展,提升行业影响力。三是开展中心科技管理体系建设和完善,激发人员科技创新的积极性,提升创新意识;不断落实知识产权政策,加强知识产权管理体系建设,加大知识产权的申报和保护力度等;中心逐步提高具有自主知识产权的软、硬件实力,以重点科研项目为切入点,推动中心科技创新团队建设,积极培养科技创新型人才,提升中心整体科技创新能力。2018年组织申报新专利4项,均为实用新型专利;获得专利授权12项,其中《一种动态模拟发动机试验系统及方法》、《用于将杆式传感器安装在压力容器上的膨胀式转换接头》 等7项获得发明专利授权,《一种用于传导梳状源的扩展模块》、《一种双前轮车辆的前轮夹持装置》等5项获得实用新型专利授权;中心开展的《摩托车和轻便摩托车碰撞乘员防护试验方法》(GB/T 33438-2016)及行业标准《摩托车和轻便摩托车电动燃油泵》(QC/T 1040-2016)两项标准类科技项目获得部级科技进步奖三等奖。

2、提高服务水平。中心紧紧围绕改进和提升组织管理水平和保证检验检测工作有效性开展多样化的服务活动。坚持每季度至少召开一次质量分析会对中心检验检测工作进度和检验质量进行通报分析,杜绝质量隐患。全年工作中,经过全体员工的努力,累计完成4800个单元的检验业务,检验报告未发生一次有数据和结论性的差错,其他差错率小于1%,未发生一起客户投诉和泄密事故。在做好检验服务的同时,中心还积极开展向企业寄发“客户意见和建议调查表”活动。通过回访函了解企业对我中心工作的意见和建议,企业也对我中心的检验工作给予了充分肯定和赞誉,同时也提出了一些很好的意见和建议,对规范检验行为,转变服务方式、改进工作方式,提高办事效率收到了良好的效果。

3、服务认监委市场监督抽查。2018年7月—10月,根据《认监委关于开展2018年强制性产品认证获证产品有效性抽查工作的通知》(国认证(2018)35号)的文件要求,中心配合陕西省质监局(现陕西省市场监督管理局)在全省范围内组织开展摩托车专项监督抽查工作。此次监督抽查,由陕西省质监局负责监督抽查的统筹管理工作,由中心承担检验工作,同时协助陕西省质监局制定《陕西省质量技术监督局2018年强制性产品—摩托车市场抽查实施方案》,确定抽查的具体时间、范围和批次。此次专项抽查,主要在陕西省各地市各经销商及厂家销售网点等流通领域,中心共出动抽样人员6名,历时8天,抽取26批次,涉及生产企业25家;并依据实施方案中规定的标准开展了检测工作,最终将检测报告和抽查工作总体分析报告上报了国家认监委,圆满完成此次监督抽查工作任务。

(四)社会责任

1、保障安全。长期以来,中心始终把“坚持安全第一,预防为主,实行主任责任制”作为中心安全工作的基本方针,并提出了三条安全工作的基本原则,把实现安全生产“三为零”作为安全工作的奋斗目标,为此,中心建立了严密的安全管理体制化文件,大力推进安全生产标准化建设工作,重点组织编制了中心安全生产标准化体系,有力促进了中心安全管理工作制度化、标准化、规范化;持续开展了中心安全生产突击检查,全面查找、整改、总结安全隐患问题,形成了常态化排查治理机制;不断加强三级危险点特别是易燃易爆危险化学品的辨识及风险预控管理,切实提高了应急处置能力,提升了中心安全管理水平;积极开展了“安全生产月”和“安康杯”活动,强化安全生产理念;组织员工进行安全消防知识演练,提高了全员的安全防范意识以及突发事件应急反应和处置能力;随着各项安全工作措施的落实,2018年以来未发生过任何安全生产事故,保障中心财产安全和员工生命安全。

2、员工权益。中心始终严格遵守国家人力资源和社会保障方面的法律法规,依法与员工签订并履行用工合同及社会保险,建立了保障员工的合法权益和身心健康的制度机制,在工资制度、养老保险、住房公积金、绩效待遇等方面,中心始终严格执行国家有关政策,不断健全收入分配制度,重视人才和培养人才,提供业务发展机会,增强员工从事检测工作的荣誉感和责任感。一是按照年度体检计划开展公司114名职工的健康体检工作,使得职工能够通过体检及时了解自己的身体状况,同时组织员工开展第九套广播体操的学习和锻炼活动,进行有针对性地预防锻炼,确保大家以健康的身体和心态积极投入到工作之中。二是严格按照国家、地方规定落实职工休假制度,结合中心具体实际,由各部门提出员工休假方案,经中心领导审批后执行,切实保障了职工休假权利。三是人员资源部主动与员工开展沟通和交流,及时了解职工对公司发展规划、个人权益、个人职业发展等方面的想法和意见,并将相关情况与中心领导进行了沟通,确认领导和员工之间沟通渠道的顺畅,提高员工在公司发展过程中参与度,也增强了员工从事检验检测的荣誉感和责任感。

3、参与社会公益。身在社区,关注社区,共建社区已成为我们的自觉行动。2018年中心积极配合灞桥区政府、十里铺街道办开展我们的节日、义务植树、协管交通、慰问孤寡老人等活动;并用实际行动发挥社会责任,践行社会主义核心价值观,大力开展节约资源倡议月、扶贫捐赠等活动,为保持单位内外的和谐稳步发展、弘扬正能量起到了应有的作用。

4、报告责任。中心始终牢记国家赋予的神圣职责和使命,加强行业产品质量现状分析,加强对国内外摩托车技术的发展研究及标准动态收集。2018年向工信部科技司提交了中心《2017年实验室业务发展和产品(摩托车)质量状况分析报告》,同时中心充分发挥情报信息研究优势,先后编纂并发布《技术法规情报简报》4期,及时通报行业动态、政策法规、国内外技术标准、新产品/技术等,有效服务中国摩托车产业。

5、开展行业服务。中心利用自身的专业技术能力和检测资源优势,为2018年度“中检西部杯”摩托车行业车型评选活动做专业技术支持服务。依据评选委员会制定的《摩托车行业年度车型评选方案》,中心组织人员完善《摩托车行业年度车型评选实施细则》,实验室依据细则对评选车辆进行技术评价,评比出在外观质量、乘坐舒适性、动力性能、可靠性、经济性等关键指标优异的摩托车产品。中心的检测资源和技术能力不仅对摩托车年度车型评选工作起到关键性的支持作用,同时也为摩托车行业产品质量品牌行动的推动起到一定促进作用,为摩托车行业提升质量制造、推广国产自主品牌、加快供给侧改革作出一定的贡献。

6、开展行业标准宣贯。中心于2018年与中国质量认证中心杭州分中心、南京分中心、成都分中心、武汉分中心、西安分中心联合策划举办了电动摩托车和电动自行车以及机动车零部件产品3C认证培训会,对当下行业急需解决和重点推进的工作向行业各企业进行传递。各电动摩托车和电动自行车以企业踊跃参加活动,共有80多家企业参加培训活动。通过开展培训活动,使企业产品技术人员及认证管理人员对摩托车3C认证管理要求、产品一致性控制要求、产品检测标准要求更加熟悉,对提升产品质量起到推进作用。

7、协助3C工作检查。中心按照工厂检查员管理要求,合理安排工程检查员的培训、年度注册工作,加强对工厂检查员的日常管理工作;同时积极配合3C指定认证机构的认证工作,合理安排中心3C产品认证工厂审查任务,全年共完成中国质量认证中心委派的300多个工厂的检查任务,共计达到610多人日,确保了工厂检查及时准确、保质保量地完成了各项现场检查任务。

(五)环保责任

1、加强现场管理。环境保护是我国的一项基本国策,多年来,我中心环境污染控制指标符合国家标准,重大环境污染事故为零,“三同时”执行率100%,环境污染物排放达标,环境治理设施运行达标。同时,根据环保部车辆检验机构联网监控的要求构建的监控系统始终按照要求严格运行,严把摩托车产品排放和噪声的环保关口。此外中心在日常检测活动中始终坚持做好检验检测活动中产生的废油、废料、废水、废气的处理,避免检验检测活动中的污染排放;提高资源综合利用效率,降低能源消耗;积极运用检验检测技术支持和促进环境保护和节能减排技术的发展。

2、“6S”管理到位。中心制定了“6S”《管理制度》,设立整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全六个方面目标,把“6S”责任落实到每一个员工,有效理顺了工作现场秩序,提高了工作效率,树立了单位对内对外良好的形象。中心内无乱放杂物,乱停车辆、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。

3、努力创建绿色单位。中心在保证检测主业的同时一直注重绿色基础建设。专人负责中心内部的环境管理工作,以优雅的环境为依托,倡导绿色文明管理,带动我中心员工精神文明素质水平的整体提高。在绿化过程中,充分体现我中心特色,因地制宜,基本达到乔灌搭配、品种多样、层次分明。其中乔木13种200多棵,灌木12种万株以上,花草7种达到上百平方米,其余为草坪绿地及生态停车场。绿化规划布局合理,环境优美,截止目前单位园区绿化率已超过40%,基本做到了四季常青,也被西安市授予“绿色文明单位”荣誉称号。

(六)结语

在各级主管部门的领导下,经过中心全体员工的不懈努力,中心圆满完成了2018年的各项工作,全面履行了中心作为国家级检测机构应当履行的社会责任。2019年中心将继续把单位的发展和企业的社会责任相结合,持续贯彻认监委关于履行社会责任的相关要求,通过强化内部管理、严格质量控制,保证责任体系有效运行。中心也深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,积极服务行业经济和社会的发展,以检验检测技术更新来带动行业产品的环保节能、绿色低碳,同时致力于维护单位全体员工的合法利益和中心的团结稳定,推进单位可持续发展。中心将继续加强与上级监管单位和客户的沟通,做好产品质量监督工作,为政府和社会把好质量关,努力为行业提供优质满意的检验检测技术服务;中心将持续关注社会责任的履行情况,并以此提请社会各界的支持和监督。

国家摩托车质量监督检验中心

二○一九年二月二十日

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